À l'époque de Pierre Ier, ce terrain était occupé par un potager, les trois grands étangs servant à l'élevage de poissons pour la table impériale. Au milieu du 18e s., après l'achèvement de la construction du Grand Palais, le potager devint un parc servant de cour d'honneur à la résidence des tsars. D'une symétrie idéale, parsemé de tonnelles, de pergolas, de statues et d'étangs, le jardin Supérieur est dominé par la fontaine de Neptune du bassin central.